白云新城：广州下一个高端总部集聚区
今年，白云区将白云新城总部经济集聚区纳入全区“八大产业园区”之中，园区规划总面积37平方公里，定位为高端总部集聚区，重点开发飞翔公园周边、白云国际会议中心周边、黄边站点周边、嘉禾望岗站点周边四大地区，并制定了开发实施方案，明确目标任务、时间节点及牵头部门，白云新城剑指总部经济的决心从未如此强烈。
在不少业内人士看来，在“Value Park”（价值创新园区）建设思路下，白云新城要成为高端的总部经济集聚区，一方面要释放土地潜力加快建设优质载体，吸引更多优质企业落户，另一方面要围绕“产业要升级、环境要改善”两项中心工作入手，加强招商引资的力度和区域环境面貌的改善。以此，吸引优质企业落户，提升区域商业氛围、商业业态，从而从根本上改变整个区域的环境面貌。
白云新城总部经济集聚区规划总面积37平方公里，定位为高端总部集聚区。
初露端倪
磁铁效应逐步释放
每一座城市、每一个区域都有它最核心的命脉，而白云的命脉就在白云新城。
近年来，随着区域内的交通条件及配套设施的逐渐完善，白云新城吸引总部企业聚集的“磁铁效应”逐步提升。
2015年10月14日，在控规稳定后，白云新城首推三块商业商务用地，便受到了开发商的“热捧”，当天，韩后、娇兰佳人、太安堂分别以1.53亿元、1.747亿元、8.8亿元共12.077亿元拿下三宗商业商务用地。自此，白云新城迎来了开发建设的高潮。
从2015年至今，白云新城陆续推出的7个商业、住宅等地块，都受到了开发商的青睐，地价频频创新高。如去年11月22日，龙湖首开联合体就以总价32亿元拿下白云新城的一块住宅用地。
“白云新城地价创新高，没有太大意外。这个区域开发商是非常看好的，区域规划定位也比较高，也因为靠近白云山，生态环境资源较为丰富。”合富房地产研究院院长龙斌表示，白云新城的基础设施、生活和商业配套都比较完善，区域的吸引力被广泛看好。
白云新城区域磁铁效应越来越强的最好证明，便是离开白云多年的企业重新进驻。
1992年，无限极在白云创业成立，随后迁出白云，寻找发展空间。2015年5月，无限极以20.1亿元竞得白云新城一处商业地块，重新“杀回”白云。让好马吃了回头草，体现的正是白云新城已然成为总部企业青睐的热土。无限极看中的，除了白云新城的区位交通和生态优势，显然还有其打造总部经济集聚区的规划和前景。
如今，白云新城高端集聚的态势已初步显现，包括广东省机场集团、中南空管局、中国航空油料集团南方总部、东航广东分公司、绿地中心、南航总部、无限极公司、韩后化妆品总部、康爱多总部、娇兰佳人总部、万达广场、5号停机坪广场、希尔顿酒店、城市规划展览中心、白云国际会议中心等在内的一批企业总部及商业文化设施已先后入驻。
随着总部企业及商业文化设施的相继落户，白云新城也成为了继珠江新城、琵洲互联网创新集聚区后，广州又一个新崛起的总部经济集聚区。
黄昏时分，白云新城掩映在霞光里。
对标先进
快马加鞭提速开发
“白云新城既是广州中心城区向北的门户，又连接着空港，区位优势无可比拟。”广东外语外贸大学现代产业体系研究中心主任陈和认为，凭借近年发展起来的营商环境、基础设施、商业载体等，白云新城已具备了极强的对优质企业的吸引力。
的确，随着周边基础设施的日益完善、商住环境的逐渐改善，白云新城的吸引力得到了空前的加强，正渐渐露出了CBD的雏形。但雏形就意味着羽翼未丰。就目前来说，白云新城开发建设仍处于起步阶段：一边是各类高端商业项目遍地开花，另一边是大量城中村仍然存在，“亦城亦乡，非城非乡”的城市形态在这个建设中的总部经济集聚区仍然存在。
在著名规划专家袁奇峰看来，过去一段时间，白云区长期落后于广州的城市化进程，发展无序致使产业低端，土地的价值和利用率低，农宅为了出租普遍都盖了多层，久而久之就形成了大量的城中村，其中就包括了白云新城周边。
在不少业内人士看来，白云新城要打造成为高端总部集聚区的目标，还是“路漫漫其修远兮”。就拿国内的CBD来说，世界级的仅有香港中环，国家级的也只有北京朝阳、上海陆家嘴以及广州的珠江新城CBD，这些林立上百栋写字楼的区域，是整个城市中最耀眼的明星，汇集着众多世界500强企业，牵动着城市乃至更广大区域的经济命脉。
在吸引优质企业落户、牵动经济命脉方面，白云新城仍然明显逊色。在陈和看来，白云新城吸金能力不足，环境建设是一方面，但更为关键的还是优质载体建设方面的不足。“想要招大商招好商，就必须在这里有所作为。”陈和说，在天河中央商务区，年税收超亿元的写字楼有近50栋，超10亿元的也有很多，最多的甚至能达到80亿元。试想一下，如果没有这些数量庞大的优质载体，天河区显然不会有今天的繁荣。
陈和表示，在白云新城，能与天河区相媲美的优质载体数量寥寥无几，所以白云新城必须加快加强开发，必须将载体建设的周期大幅缩短，具体的布局更是要提前规划，“优质载体的落地，不仅仅是带来高楼，同时也改变着周边的商业氛围、商业业态，乃至于人群素质，从根本上影响着城市环境的蜕变。”
夜幕降临，白云新城华灯初放，流光溢彩。
趁势而为
44个地块助推总部经济集聚
优质载体要落地，必须有土地支撑。虽然目前白云新城总部经济集聚区的37平方公里内还存在着大量城中村，低效、粗放的物业盘踞，但这也意味着该园区内有大量可待释放的土地潜力。
记者了解到，目前，区国土规划局初步梳理出来的区域范围内可开发地块约44个、2078亩，建筑面积可达402万平方米。
其中，飞翔公园及白云国际会议中心周边地区定位为总部经济集聚区，近期可开发用地约757亩，共18个地块，建筑面积91万平方米；黄边站点周边地区定位为华南设计之都，近期设计总部区可开发用地约315亩，共9个地块，建筑面积51万平方米，可吸引设计类企业入驻；嘉禾望岗站点周边地区定位为交通枢纽、商业中心、总部经济，规划及收储范围1.25平方公里，可开发用地约1006亩，建筑面积260万平方米。
在土地开发利用方面，白云区也在积极探索。比如在园区内嘉禾望岗站点周边地区这一节点内，白云区已初步提出按补偿等量建筑面积的方式落实村留用地，也就是业内人士俗称的“补偿包”方式落地。区编研中心总规划师张永认为，通过物业置换方式，村集体获得了物业本身的价值以及物业附带的出租价值，解决了村级留用地规模小、产业层次低、效益差、资金筹措难等难题，给村集体后续收益提供物业作为保障。
陈和认为，随着园区内的低效、粗放的土地逐步释放，取而代之的将是一栋一栋优质载体拔地而起，不但能吸引优质企业进驻，也将能让地块内的环境面貌焕然一新。
夜幕下，白云新城楼色水光交相辉映。
招商引资与改善环境同样重要
曾有专家称，如果没有白云新城，白云还是郊区，白云新城让白云城市环境面貌、区域形象提升了一个档次。也有人认为，白云新城仍未成为大家心目中那个理想的白云新城，商业发展上的巨大差距是一方面，城市环境也相距非短。
有业内人士认为，白云新城要成为高端的总部经济集聚区，围绕“产业要升级、环境要改善”两项中心工作入手是一条出路，除了加强招商引资的力度之外，补齐区域基础设施短板改善环境面貌也同样至关重要。
欲引凤，必先筑巢。根据规划，白云新城将朝着宜居宜业的园区发展。据了解，这片区不仅有教育设施、医疗卫生设施、文化体育设施、商业服务设施的相关规划，而且配套建有白云新城城市资源处理中心。而随着广州市规划展览中心、广东画院、广州市市民广场、广州妇女儿童医院的开发建设，白云新城核心区的文化集群、宜居宜业氛围将越来越浓。
在交通枢纽打造方面，园区内有飞翔公园、白云公园、白云文化广场、萧岗等多个地铁站点，轨道交通便捷。有业内人士建议，在轨道交通的开发上，白云新城可尝试像东京新宿一样，将地铁站点周边的开发建设贯穿整个商务中心区，把大型公共场所的出入口与附近的地铁枢纽相联通，为零售业和其它购物中心等提供大量的人流。
在逐步做好基础设施、公共配套等改善园区环境的同时，白云区还将在招商引资上下工夫。 “对于白云新城总部经济集聚区，我们是以‘总部+基地'的模式去运行，企业可以把总部放在白云新城，把制造基地放在民科园、健康城等一带，这也是我区八大产业园的优势，而这种模式在寸土寸金的越秀、天河等区是很难实现的。” 区投资促进办（区空港办）主任严明昆表示，目前白云新城总部经济集聚区在集聚效应方面不够强，下一步白云区将围绕产业集聚，做好精准招商跟既有产业转型升级，一方面将重点瞄准航空产业总部、轨道交通总部、健康产业总部、信息产业总部这四大领域开展精准招商，另一方面将引导好园区内目前既有的汽车商贸、化妆品、物流等产业的转型升级。
声音
广东省人民政府参事、广东省社会科学院原院长梁桂全
白云新城要快速提升商业产业比重
梁桂全认为，白云新城作为广州新崛起的CBD，对于白云区极其重要，这是白云区要以战略动员、战略资源来打造的区域。虽然白云新城此前的建设速度偏慢，但如果未来五年能够将其快速推动，就会对白云区的发展产生重要的影响力与驱动力。“这个地方要提升商业产业的比重，以快速成长为一个新的商业中心，成为未来10年、20年对白云区乃至广州发展格局都会有重大影响的地方，它的效果甚至会超过空港经济区。”
文|许素华
图|石建华
编辑|陈会
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